シラバス Syllabus

授業名 財政政策
Course Title Fiscal Policy
担当教員 Instructor Name 原田 泰(Yutaka Harada)
コード Couse Code NUC532_N24A
授業形態 Class Type 講義 Regular course
授業形式 Class Format On Campus
単位 Credits 2
言語 Language JP
科目区分 Course Category 専門教育科目 / Specialized Subject
学位 Degree BBA
開講情報 Terms / Location 2024 UG Fushimi Term2

授業の概要 Course Overview

Misson Statementとの関係性 / Connection to our Mission Statement

フロンティアスピリットを通じて世界的なビジネスで成功する素養のあるリーダーを育てるのが本学のミッション(の一部)である。本講義を通じて、財政の意味を理解し、政府の必要な支出と不必要な支出、政府の赤字と民間の赤字の違いを理解し、経済全体の状況判断も可能になることにより、本学の求めるリーダーの重要な資質を形成する。
It is (part of) the mission of the University to develop qualified leaders who, through a ‘Frontier Spirit’, are equipped to succeed in the globalized business. This lecture will help students understand the meaning of public finance, understand the necessary and unnecessary expenditures of the government, the difference between the deficit of the government and the deficit of the private sector, make it possible to judge the situation of the entire economy, and will form the important qualities of leaders.

授業の目的(意義) / Importance of this course

日本の税と政府支出を概観し、それぞれの問題点を理解し、日本経済を発展させるために、どのような行財政改革が必要かを考える。また景気安定政策の効果と限界を学ぶ。ありきたりの議論ではなく、国際比較や経営上の常識に照らして、より深い問題意識を持つこと学ぶ。それらは、例えば、地方分権の本質、債務償還費の意味、所得分配はなぜ必要か、財政政策と金融政策の関係などである。
Students examine Japanese taxes and government expenditures, gaining an understanding of their respective problems and thinking of the administrative and financial reforms needed to develop the Japanese economy. And students also think effects and limitaions of stabilizing policy. Students go beyond textbook learning and delve deeper into real-life problems by undertaking international comparisons and referring to common management practices. A range of issues will be explored, such as the nature of decentralization, the implications of debt redemption costs, the need for income redistribution, and the relationship between fiscal and monetary policies.
To understand the specific government spending and taxes, and be able to consider each of them critically.

到達目標 / Achievement Goal

この科目を学ぶことで、学生は、政府の具体的な支出と税を理解し、それぞれについて批判的に考察できる。また、財政政策により景気安定化政策の意義と限界を知ることができる。政府赤字と民間企業の赤字の違いを理解し、ビジネスと政府の違いを考察できる。
上記を通じて、より深くビジネスの価値を理解できる。

By studying this course, students can understand the difference between government deficits and private sector deficits, and be able to consider the differences between business and government. And students comprehend the meaning and limitations of fiscal policy as stabilizing policy.
Through the above, students can understand the value of business more deeply.

本授業の該当ラーニングゴール Learning Goals

*本学の教育ミッションを具現化する形で設定されています。

LG1 Critical Thinking
LG4 Effective Communication
LG7 International Perspectives (BA)

受講後得られる具体的スキルや知識 Learning Outcomes

日本の税と政府支出(資金の支出と調達は一体のもの)を概観し、それが日本経済の発展にどう貢献できるか、また、景気安定化政策の意義と限界を理解する。


Students examine Japanese taxes and government spending (and the inextricable link between revenues and expenditures) to gain a fuller understanding of how they should be utilized to contribute to the development of the Japanese economy and the meaning and limitations of stabilizing policy.

SDGsとの関連性 Relevance to Sustainable Development Goals

Goal 4 質の高い教育をみんなに(Quality Education)

教育手法 Teaching Method

教育手法 Teaching Method % of Course Time
インプット型 Traditional 0 %
参加者中心型 Participant-Centered Learning ケースメソッド Case Method 100 %
フィールドメソッド Field Method 0 %
合計 Total 100 %

事前学修と事後学修の内容、レポート、課題に対するフィードバック方法 Pre- and Post-Course Learning, Report, Feedback methods

予習方法
ケースの理解
 基本的事実の確認
 基本的考え方の理解
 その上で自分の考えの整理
アサインメントの回答(予習レポート)を提出する。講義と討論の前提となる知識を確認するためのもの。A4数枚。1頁で十分な場合もある。

事前に上記のことを理解しているかどうかを確認するレポートの提出を求める。

授業スケジュール Course Schedule

第1日(Day1)

日本の税
税の一般理論、日本の主要な税、主要な税の問題点、税の改革はどのような観点から考えるべきか。
授業の前に、議論のための前提となる知識、問題点の理解を確認するための簡単な講義を行うが、その後はケースメソッドでの授業となる。クラスディスカッション、課題発見・解決型の授業である。以下のDay2から7においても同じ。

●使用するケース
ケース1 税によって経済が変わる


第2日(Day2)

第2日(Day2)
日本の政府支出
提出レポート
財政の一般理論、日本の主要な政府支出、公債金に債務償還費が含まれていること、主要な支出の問題点、財政改革はどのような観点から考えるべきか。所得再分配についての考え方の整理。

●使用するケース
ケース2 日本の政府支出―何が問題か

第3日(Day3)

第3日(Day3)
社会保障は誰が担うのか、財源は保険か税か
地方財政制度。東京一極集中是正論、地方財政制度の一般論、地方分権の本質



●使用するケース
ケース3 社会保障は、保険か税か
ケース4 地方財政制度の生み出す非効率

第4日(Day4)

景気安定化政策としての財政政策
財政政策の景気安定化機能。その効果と限界。金融政策との関係

●使用するケース
ケース5 景気安定化政策としての財政政策

第5日(Day5)

財政赤字の意味、財政赤字はなぜ悪いのか、支出の中身を考えないで負担をかんがえることに意味があるだろうか。粗債務か純債務か、財政赤字の国際比較、
財政赤字が悪いとしてどのように解決するべきか、プライマリー財政赤字の意味、債務と金利のダイナミクス、金融政策と財政政策の関係



●使用するケース
ケース6 財政赤字の意味
ケース7 財政再建と金融政策

第6日(Day6)

政府支出についての新しい考え方
日本の政府支出の大宗は社会保障費、社会保障について考えることが財政問題を考えること、政府支出の効率化については様々な議論がある、社会保障についての新しい考え方としてのベーシック・インカム。


●使用するケース
ケース8 ベーシック・インカム

第7日(Day7)

ありうる構造改革について。財政と社会保障、経済構造改革、労働市場、金融システム、教育制度など


●使用するケース
ケース9 日本経済の構造改革:なぜできないのか、何をしたら良いのか

成績評価方法 Evaluation Criteria

*成績は下記該当項目を基に決定されます。
*クラス貢献度合計はコールドコールと授業内での挙手発言の合算値です。
講師用内規準拠 Method of Assessment Weights
コールドコール Cold Call 0 %
授業内での挙手発言 Class Contribution 50 %
クラス貢献度合計 Class Contribution Total 50 %
予習レポート Preparation Report 50 %
小テスト Quizzes / Tests 0 %
シミュレーション成績 Simulation 0 %
ケース試験 Case Exam 0 %
最終レポート Final Report 0 %
期末試験 Final Exam 0 %
参加者による相互評価 Peer Assessment 0 %
合計 Total 100 %

評価の留意事項 Notes on Evaluation Criteria

アサインメントの回答を書く場合には、基礎的な知識を聞いている場合と、考えを聞いている場合を区別すること。知識を問われている場合に、独自の考えを書いても得点にならない。
事前レポートは指定の期日までにグーグルクラスルームにファイルで提出し、かつハードコピーを授業開始前に提出すること。

使用ケース一覧 List of Cases

    ケースは使用しません。

教科書 Textbook

  • 林宏昭・長岡雅之・桑原美香・石田和之「「入門 財政学 [第3版〕』」中央経済社(2017)978-4502395314

参考文献・資料 Additional Readings and Resource

日本の財政関係資料、財務省HP https://www.mof.go.jp/budget/fiscal_condition/related_data/201910_00.pdf オリヴィエ・ブランシャール、田代毅「19-7 日本の財政政策の選択肢」ピーターソン国際経済研究所、2019年5月https://www.piie.com/system/files/documents/pb19-7japanese.pdf
原田泰『ベーシック・インカム 国家は貧困問題を解決できるか』中公新書、2015年。ISBN-10: 4121023072
原田泰『都市の魅力学』講師より配布。文春新書、2001年。ISBN-10: 4166601601
原田泰『震災復興 欺瞞の構図』新潮新書、2012年。ISBN-10: 410610461X

授業調査に対するコメント Comment on Course Evaluation

現実の問いは分かりにくいことが当たり前で、分かりやすい問いは正解を誘導しすぎるのではないかと考えていたが、アサインメントの問いは、より分かりやすい問いにした方が教育効果が上がると考え直した。特に学部学生に対しては、分かりやすい問いにすることに気を付ける。
学生同士の討論が活発になるように気を付けている。

担当教員のプロフィール About the Instructor 

1974年東京大学農学部農業経済学科卒業後、経済企画庁(現内閣府)入庁。同庁国民生活局国民生活調査課長、調査局海外調査課長、財務省財務総合政策研究所次長、株式会社大和総研専務理事チーフエコノミスト、早稲田大学政治経済学術院教授、日本銀行政策委員会審議委員などを経る。
ハワイ大学経済学修士(1979年)、学習院大学経済学博士(2012年)

受賞
2008年10月10日 第29回石橋湛山賞受賞(『日本国の原則』日本経済新聞出版社、2007年、による)
2004年11月3日 第47回日経・経済図書文化賞受賞(『昭和恐慌の研究』(岩田規久男氏、中澤正彦氏他との共著)、東洋経済新報社、2004年、による)

Papers Published in Refereed Journals
“Policy Issues Regarding the Japanese Economy - the Great Recession, Inequality, Budget Deficit and the Aging Population,” Japanese Journal of Political Science, 13(2) 2012.
“Japan`s Financial Crisis In 1992 and Unbalanced Incentives,” Corporate Ownership & Control, 11, spring 2014, Special Conference Issue, Continued 2.
“Why was Wilsonian-Taisho moment lost in Japan in spite of its economic success?” Japanese Journal of Political Science, 19(4) 2018.
"Non-traditional Monetary Policies and their Effects on the Economy," International Journal of Economic Policy Studies, 2020 August.

著書編書
『日本の失われた十年』日本経済新聞社、1999年。
『奇妙な経済学を語る人々』日本経済新聞社、2003年。
『昭和恐慌の研究』(岩田規久男、中澤正彦氏他との共著、日経・経済図書文化賞受賞)、東洋経済新報社、2004年。
『デフレはなぜ怖いのか』文春新書、2004年。
『長期不況の理論と実証』(浜田宏一氏、内閣府経済社会総合研究所との共編著)東洋経済新報社、2004年。
『人口減少社会は怖くない』(鈴木準氏との共著)日本評論社、2005年。
『日本国の原則』日本経済新聞出版社、2007年、石橋湛山賞受賞。
『日本はなぜ貧しい人が多いのか-「意外な事実」の経済学』新潮社、2009年。
『震災復興-欺瞞の構図』新潮社、2012年。
『昭和恐慌と金融政策』(佐藤綾野氏との共著)日本評論社、2012年。
『リフレが日本経済を復活させる』(浜田宏一氏、岩田規久男氏との共編著)中央経済社、2013年。
『日本を救ったリフレ派経済学』日本経済新聞社、2014年。
『ベーシック・インカム』中央公論社、2015年。
『アベノミクスは進化する』(片岡剛士・吉松崇氏との共編著)中央経済社、2017年。
『石橋湛山の経済政策思想』(和田みき子氏との共著)日本評論社、2021年。
『デフレと闘う 日銀審議委員、苦闘と試行錯誤の5年間』中央公論新社、2021年。
『コロナ政策の費用対効果』ちくま新書、2021年。
など

After graduating from the University of Tokyo in 1974, he joined the Economic Planning Agency of the Government of Japan. He received an M.A. in Economics from the University of Hawaii in 1979 and a Ph.D. from Gakushuin University in 2012. He worked as Director of the Overseas Research Division and Social Research Division, Economic Planning Agency; Vice President of the Policy Research Institute, Ministry of Finance; Chief Economist and Senior Managing Director of the Daiwa Institute of Research; Professor in the School of Political Science and Economics, Waseda University; and Member of the Policy Board, Bank of Japan.

He is the author of more than 60 books and many papers in refereed journals. Some books are academic, such as the Studies on the Showa Depression (with Kikuo Iwata, Former Vice Governor, Bank of Japan, and others), awarded the Nikkei Prize for Excellent Books in Economic Science; Theory and Empirical Studies on Prolonged Stagnation (with Koichi Hamada, Professor Emeritus of Yale University, and others); and The Showa Depression and Monetary Policy (co-author). Others are for general readership, such as Abenomics Evolves (co-author), Reflation Economics That Saved Japan, Basic Income, Why Are There Many Poor People in Japan, Principles of Japan (awarded the Ishibashi Tanzan Prize), Don’t Be Afraid of Population Declining Society (co-author), Why Is Deflation Scary?, Those Who Speak Strange Economics, and Japan’s Lost Decade.

Papers Published in Refereed Journals
“Policy Issues Regarding the Japanese Economy - the Great Recession, Inequality, Budget Deficit and the Aging Population,” Japanese Journal of Political Science, 13(2) 2012.
“Japan`s Financial Crisis In 1992 and Unbalanced Incentives,” Corporate Ownership & Control, 11, spring 2014, Special Conference Issue, Continued 2.
“Why was Wilsonian-Taisho moment lost in Japan in spite of its economic success?” Japanese Journal of Political Science, 19(4) 2018.
"Non-traditional Monetary Policies and their Effects on the Economy," International Journal of Economic Policy Studies, Forthcoming.

Refereed Articles

  • (2020) Non-traditional monetary policies and their effects on the economy. International Journal of Economic Policy Studies
  • (2018) Why was Wilsonian-Taisho moment lost in Japan in spite of its economic success?. Japanese Journal of Political Science 19(4 ): ISSN 1468-1099

Refereed Proceedings

  • (2021). Challenges of overcoming Covid-19 and long-term growth. Business Cycle .Business Cycle Studies. 3. 1. On line https://www.jabc.jp/private/soukai36/kichouhoukoku.pdf






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